협상 일정도 없이 “가능성을 배제하지 않는다”는 말이 세계 지도를 재편하는 기준이 된 하루다.
우크라이나-러시아-미국, 10월 협상 재개 가능성 — 날짜 없는 “준비”
9월 13일, 크렘린 대변인 드미트리 페스코프는 기자들에게 이렇게 말했다. “10월은 분명 가능한 시기다. 배제할 수 없다.” 같은 날 우크라이나 부다노프 대통령실장도 “우리는 10월을 준비하고 있다”고 확인했다. 그보다 열흘 앞선 9월 5일, 미국 특사 위트코프와 쿠슈너가 모스크바를 방문하고 이틀 뒤 키이우를 찾았다. 10월 4일에는 젤렌스키 대통령이 “미국이 10월 말까지 3자 기술급 회의를 제안하고 있다”고 밝혔다. 아랍에미리트 아부다비가 가장 유력한 개최지로 거론된다.
왜 지금인가. 2026년 5월 임시 휴전이 성사됐다가 이란 분쟁으로 미국의 시선이 분산되면서 협상이 4개월째 표류했다. 겨울이 다가오면서 에너지 인프라 타격과 흑해 항행 문제가 다시 쟁점으로 올라왔다. 미국이 노리는 것은 영토를 뒤로 밀고 에너지 타격 자제와 흑해 항행 안전이라는 작은 합의부터 쌓는 것이다.
실제로 무슨 말인가. “10월 회의 가능성”은 협상 타결과 전혀 다른 말이다. 러시아는 공식 수락도, 날짜도, 장소도 내놓지 않았다. 쿠슈너 특사가 “나머지 합의안은 준비돼 있다”고 한 발언은 협상이 거의 끝났다는 뜻이 아니라, 가장 큰 쟁점인 영토 문제 하나를 빼면 나머지는 합의돼 있다는 뜻이다. 영토가 막힌 협상에서 “나머지”를 거래하는 것은 가능하지만, 그 가능성을 평화 협상과 같은 말로 쓰면 독자를 오도한다.
달의 의심. 10월 3일에 푸틴은 공개적으로 “즉각 휴전 불가”를 재확인했다. 4일에 나온 미국의 에너지 타격 교환 제안을, 러시아는 이틀도 안 돼 거부했다. 크렘린의 “배제하지 않는다”는 말은 비용이 거의 들지 않는 발언이다. 이 구도에서 “가능성”을 협상 진전의 신호로 읽는 것은 러시아가 바라는 해석에 가깝다. 우크라이나 정부 소식통 사이에서도 푸틴이 봄 이전에 진지하게 협상에 나서지 않을 것이라는 시각이 있다.
한국 연결고리. 협상 성사 여부는 북러 협력의 수요를 좌우한다. 러시아의 전쟁 수요가 계속되는 한 북한 탄약·병력 의존도가 유지되고, 그 대가로 북한이 받는 군사 기술이 한반도 억지 계산을 바꾼다. 흑해 곡물 항행이 재개되면 한국의 곡물 수입 가격에도 영향이 미친다. 서울의 핵심 질문은 “휴전이 북러 협력을 약화시키는가, 아니면 제도화시키는가”다.
어디로 가는가. 시나리오 A(65%): 10월 회의가 무산되거나 열려도 기술급 실무 협상에 그친다. 러시아의 공식 수락 없이 날짜가 확정되지 않으며, 겨울 전력망 타격은 계속된다. 시나리오 B(35%): 에너지 시설 상호 타격 자제나 흑해 항행 안전이 한시적으로 발효된다. 러시아가 겨울 전 인도적 이미지와 제재 완화 카드로 활용하는 경우다. 달의 현재 판단: 시나리오 A. 10월 3일의 “즉각 휴전 불가”가 아직 번복되지 않았다. 틀릴 조건: 러시아 외무부가 날짜와 장소를 공식 발표하고, 이후 2주 안에 전력망 타격 빈도가 뚜렷이 줄어든다.
북러 군사협력 2027-2031 — 전시 거래가 평시 제도가 된다
2026년 4월 말, 러시아 국방장관 안드레이 벨루소프가 평양을 방문했다. 그 자리에서 벨루소프는 “2027-2031년 러-조선 군사협력 계획에 서명할 의향이 있다”고 밝혔다. 2024년 6월 포괄적 전략 동반자 조약 이후 북한이 특수작전부대 1만 5000명을 러시아에 파견했고, 현재 8500명이 러시아 서부에 배치돼 있다. 그중 400명은 드론 운용 요원이다. 탄약과 탄도미사일도 지속적으로 공급됐다.
왜 지금인가. 5개년 계획은 전쟁이 끝난 뒤를 대비하는 제도적 보험이다. 전시의 거래적 협력이 평시에도 유지되는 틀을 만들겠다는 것이다. 러시아는 병력과 물자를 받아왔고, 북한은 실전 경험과 군사 기술을 얻는다. 분석가들은 이를 “우크라이나 전쟁 이후를 위한 준비”로 보고 있다. 어제 정치·지정학 분석에서도 언급됐듯, 2024년 조약은 체결 직후 비교적 빠르게 이행됐다.
실제로 무슨 말인가. 계획 “발표”와 실제 “이행”은 다르다. 공개적으로 선언되는 것은 틀이고, 실질적인 기술 이전(위성·잠수함·방공 시스템 등)은 비공개로 이뤄질 가능성이 크다. 그러나 제도적 틀 자체가 갖는 신호 효과가 있다. “전시 협력”이 “동맹의 고착화”가 되는 순간, 협력 비용이 달라진다.
달의 의심. 군사협력 계획은 발표 비용이 낮다. 러시아는 중국의 눈치도 본다. 남중국해에서 미국과 경쟁하는 중국은 러시아-북한의 군사 기술 이전이 자국의 대북 영향력을 잠식하는 것을 원치 않는다. 5개년 계획이 서명돼도 실질적 기술 이전에 중국이 걸림돌이 될 수 있다. 그리고 무엇보다, 꼭지 1의 협상이 성사되어 우크라이나에서 전선이 소강되면 러시아의 북한 의존 수요도 줄어든다.
한국 연결고리. 한국 국방 정책에서 가장 큰 변수는 재래식 위협의 질적 변화다. 북한이 실전 경험과 러시아 방공·유도 기술을 함께 얻으면 한반도 억지 계산이 달라진다. 한국은 러시아와의 대화 채널, 우크라이나 지원 수위, 한미 확장억제 사이에서 입장을 다시 정리해야 할 시점이 가까워지고 있다.
어디로 가는가. 시나리오 A(60%): 제도화는 진행되되 실질 기술 이전은 선택적이다. 러시아가 위성·잠수함 같은 고급 기술의 상한선을 조절하면서 북한의 인력·물자 공급을 계속 받는다. 동맹은 형식상 깊어지지만 속도는 러시아가 통제한다. 시나리오 B(40%): 우크라이나 전선 소강으로 러시아의 수요가 줄고, 협력은 서류만 남은 채 실질이 약해진다. 달의 현재 판단: 시나리오 A. 제도화는 전쟁 결과와 무관하게 추진되는 경향이 있고, 2024년 조약 이후 이행 속도가 빨랐다는 선례가 있다. 틀릴 조건: 러시아가 고급 기술 이전을 공식 부인하거나, 북한 병력 규모가 줄었다는 확인이 나온다.
대만 쌍십절 D-3 — 중국의 압박, 이제 ADIZ 바깥에서도 이뤄진다
10월 10일 토요일은 대만의 국경일(쌍십절·雙十節)이다. 3일 후다. 2024년 10월 라이칭더 대통령의 국경일 연설이 “대만과 중국은 서로 예속되지 않는다”는 내용을 담자 베이징이 격분했고, 나흘 뒤 해군과 공군이 대만 주변을 봉쇄하는 연합검풍-2024B 훈련을 실시했다. 그 이틀간 일일 최대 153대가 대만 방공식별구역(ADIZ·Air Defense Identification Zone, 영공보다 넓은 방어 감시 구역)에 진입했다.
왜 지금인가. 올해는 분위기가 미묘하다. 미국 싱크탱크 AEI의 2026년 10월 2일 보고서에 따르면, 2026년 9월 ADIZ 침입은 181건으로 2024-2025년 평균보다 낮았다. 중국은 직접적인 군사 시위를 줄이는 대신 다른 방식의 압박을 강화하고 있다. 9월 29일 라오스 비엔티안 인근에 세 번째 해외 군사 기지(활주로 2000미터, 공군력 중심)를 개설했다. 9월에는 중국 연구선이 필리핀 바타네스 섬 서쪽 해저 케이블을 탐색한 것이 확인됐다. 대만에서는 중국계 반도체 업체 대만 법인장이 현지 엔지니어 포섭 혐의로 기소됐고, 비밀 운영 중인 중국 기업 16곳이 적발됐다.
실제로 무슨 말인가. 군사 압박이 “줄었다”는 것이 아니라 “보이지 않는 곳으로 옮겨갔다”는 것이다. ADIZ 직접 침입은 1차원적 압박 수단이다. 케이블 탐색, 해외 기지, 반도체 스파이는 부인이 가능하고 즉각적인 반응을 끌어내지 않으면서 실질적 취약점을 만드는 2차원 압박이다. 11월로 거론되는 APEC 선전 정상회담 구상을 앞두고 가시적 군사 도발의 비용이 높아진 것도 영향을 미쳤을 것이다.
달의 의심. 쌍십절은 변수다. 라이칭더 대통령이 올해도 ‘두 국가’를 시사하는 연설을 한다면, 베이징은 이를 구실로 2024년 패턴을 반복할 명분을 갖는다. 그리고 해저 케이블 탐색이 단순한 탐색인지 절단 준비인지는 탐색 자체로는 알 수 없다. “전술 변화”를 평화의 신호로 읽으면 안 되는 이유다.
한국 연결고리. 해저 케이블 취약성은 대만만의 문제가 아니다. 한국도 통신과 금융의 상당 부분을 해저 케이블에 의존한다. 반도체 스파이 패턴은 삼성과 SK의 기술 유출 사건과 직접 겹친다. 그리고 10월 2일 미 의회가 한국에 “대만 정책 노선 점검”을 요구한 것과, 이재명 대통령의 이전 “대만 해협이 한국과 무슨 상관인가”라는 취지의 발언이 충돌하는 상황에서, 쌍십절 이후 중국의 반응이 한국의 선택을 시험할 가능성이 있다.
어디로 가는가. 시나리오 A(60%): 쌍십절 전후에도 대규모 군사 훈련은 없거나 제한적이다. ADIZ 직접 침입 감소 추세가 유지되고, 압박은 케이블·사이버·기술 탈취 같은 회색지대 방식으로 지속된다. 11월 APEC 구상이 단기 억제 요인으로 작동한다. 시나리오 B(40%): 10/10 라이칭더 연설이 2024년 강도로 나오면 베이징이 2024년 패턴을 반복한다. 2024년 연합검풍-2024B와 같은 훈련이 재개된다. 달의 현재 판단: 시나리오 A. 10/10 연설 수위가 결정적 변수이며, 연설이 나오는 10일까지 판단이 유동적이다. 틀릴 조건: 10/10 전후로 대규모 훈련이 공식 명칭 아래 실시되거나, ADIZ 일일 진입이 100대 이상으로 올라간다.
오늘 이 세 꼭지를 관통하는 것은 하나다. 전선이 눈에 보이는 곳(공습, 군사 훈련, 관세 위협)에서 눈에 잘 안 보이는 곳(협상 가능성 신호, 제도적 동맹, 인프라 탐색)으로 옮겨가고 있다. 그리고 바로 그 이동이, 위협의 실체를 가리는 데 가장 효과적으로 작동한다. 독자에게 드리고 싶은 질문은 이것이다. “가능성을 배제하지 않는다”는 말과 “준비하고 있다”는 말 사이에서, 결국 누가 더 많이 준비하고 있는가.